关于印发《嘉兴市司法行政系统“思想观念大解放”专题方案》的通知 |
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市强制隔离戒毒所、市律师行业、市局机关党委，市誉天公证处党支部： 现将《嘉兴市司法行政系统“思想观念大解放”专题方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。 中共嘉兴市司法局委员会 2018年9月28日 嘉兴市司法行政系统“思想观念大解放”专题方案 为深入贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记对浙江工作的最新重要指示精神以及省委十四届三次全会、市委八届四次全会精神，进一步正视发展差距，凝聚思想共识，坚定发展信心，不断释放广大司法行政干警、法律服务工作者敢想敢试敢拼的活力，齐心协力推进高质量发展，根据全市“社情民意大走访、‘八八战略’大宣讲、思想观念大解放”活动安排，特制定市司法行政系统“思想观念大解放”专题方案。 一、目标任务 坚持以“八八战略”为指引，大力弘扬红船精神，围绕“六问六张答卷”“七种意识”“八个方面对标”“八个方面优势”要求，开展好“如何当好红船护旗手”“如何当好弄潮儿”“如何当好示范者”三次专题大讨论，分别形成“找差距清单”“学先进清单”“争示范清单”三张清单，推动广大党员干部查找差距、对标先进、争做示范，实现思想观念大解放，切实破除陈旧观念的禁锢束缚，大胆摆脱习惯做法的路径依赖，勇于突破制约改革发展的思维定势，具备强烈的使命担当、勇猛精进的素质能力和只争朝夕的工作风格，为努力打造“党群关系最密切、干群关系最融洽”的城市、践行习近平新时代中国特色社会主义思想的示范地和弘扬“红船精神”示范地作出司法行政应有贡献。 二、组织形式 参加“思想观念大解放”专题讨论的对象主要是本系统全体党员，市局机关、市强制隔离戒毒所、市誉天公证处的非中共党员干部同时参加。专题讨论以各级领导班子、基层党支部为单位组织开展，原则上三次专题讨论分别要在10月15日前、11月10日前和11月30日前完成。 三、方法步骤 根据上级要求，结合系统实际，结合各部门明年工作思路，认真开展讨论。 （一）开展“如何当好红船护旗手”大讨论 作为中国革命红船起航地的各级党员干部，要把讲政治摆在第一位，始终把当好红船“护旗手”作为神圣使命。根据解放思想的要求和嘉兴的发展变化实际，市委向全市党员干部提出了“解放思想六问”，要充分结合“解放思想六问”开展讨论，进一步推动各级党员干部把讲政治作为思维习惯和行动自觉，真正做到在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做政治上的明白人。 各级党员干部通过个人自学、理论中心组学、专题党课学、网络互动学等多种形式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，重点学习2005年6月21日习近平同志在《光明日报》上发表的署名文章《弘扬“红船精神”走在时代前列》、习近平总书记南湖重要讲话精神、习近平总书记对浙江工作的最新重要指示精神和省委十四届三次全会、市委八届四次全会精神，做到常学常新、常思常明。结合走访宣讲中收集到的情况问题、意见建议，开展自我剖析，注重从群众反映的突出问题及重大矛盾纠纷、重点难点信访事项中深入查摆，进一步找准存在的问题和不足。 围绕“当好红船护旗手”，集中开展讨论：对照“政治站位够不够高”，讨论思想认识上与中央和上级党委要求的差距；对照“创新力度够不够大”，讨论工作方法上与事业发展要求的差距；对照“进取精神够不够足”，讨论创业激情上与事业发展要求的差距；对照“宗旨意识够不够牢”，讨论服务群众上与人民群众期盼的差距；对照“能力素质跟不跟得上”，讨论自身水平与岗位要求的差距；对照“紧迫感够不够强”，讨论当前发展与周边竞争形势的差距。 集中讨论后，结合社情民意分析会、本单位工作职能以及日常工作中发现的问题，重点从政治站位、高质量发展、联系服务群众、担当作为等方面找出差距，形成“找差距清单”。要以解决问题为牵引，开展突出问题专项整治行动，针对“找差距清单”事项，进一步进行梳理分析，明确差距产生的原因、具体内容和整改的方向举措，以“早一天也好”的紧迫感，排出时间表，分类推进、强化攻坚，逐一销号。 （二）开展“如何当好弄潮儿”大讨论 “八八战略”再深化、改革开放再出发，对照高质量发展的要求，必须跳出嘉兴看嘉兴、跳出浙江乃至全国看嘉兴，积极向省内和长三角先进地区的先进单位学习取经，补齐短板。要进一步激励司法行政各类主体争当改革的探路先锋，打造叫得响、立得住的嘉兴司法行政改革“金名片”，推动发展、提高群众获得感。 结合各单位的工作重点和工作职能，通过网上信息搜集、实地走访考察等多种形式，标定可学习借鉴的先进单位，看一看其推动发展、服务发展方面有哪些先进经验，认真消化吸收学习成果。强化问题导向，就具体改革举措、重大项目建设、重大平台打造、体制机制创新、工作方法优化等选取主题，通过网络问政、专题座谈会等形式，集思广益、凝聚共识，学先进、查短板、明目标、谋举措。 围绕“当好弄潮儿”，集中开展讨论：一是如何在均衡发展的基础上，建设高水平的公共法律服务体系、民主法治村（社区），使我市的先发优势转化为领跑优势，同时补齐“网络平台”和“互联网+”这块短板，实现从“嘉兴实践”到“嘉兴经验”的总结提升；二是如何借助部门、院校及社会各方力量推动工作，特别是在落实“谁执法谁普法”责任制、推进“两个高水平”建设、社区矫正和强制隔离戒毒人员的教育管理帮扶等方面如何更好地发挥党组织和社会组织的作用和力量；三是社区矫正、基层矛盾纠纷化解等工作如何主动有效融入“四个平台”建设，借势借力推动工作；四是全市司法行政系统党建工作如何实现“系统联动”，机关党建与新社会组织党建如何“同步推进”，进一步加强党内关爱、人文关怀，提振全市司法行政干警和法律服务工作者的精气神；五是如何提高做好群众工作的本领，坚持群众路线，不断满足人民对美好生活的向往。 对照兄弟地市和部门先进单位好的经验做法，找准学习的标杆，拔高自己的标准，对讨论中形成的意见建议进行汇总梳理，明确“向哪些先进单位学习，学习什么先进经验，怎么学习先进经验”，形成“学先进清单”。要立足在全市发展大局中如何更好地发挥作用，结合本单位阶段性工作重点和整体安排，以科学性和可操作性为前提，突出“工作举措实不实、工作方法巧不巧、工作机制顺不顺、工作成效好不好”，对照“学先进清单”，制定具体的推进计划，确保工作实效。 （三）开展“如何当好示范者”大讨论 深刻认识嘉兴正处于大有可为的机遇期、干事创业的黄金期、转型升级的关键期，更加全面地把握嘉兴发展的八个方面优势，把握本系统本单位的发展优势，精准谋划新一轮发展目标定位、重点举措，不断推进各项工作增创新优势、再上新台阶。 开展行业领域回头看，回顾总结本单位工作中的成功实践和先进做法，进一步明确自身工作在本省、本部门、本行业中处于什么位次。开展工作举措向前看，对照“学先进清单”，积极吸收其他地区、单位的先进经验，明确工作提升方向，强化工作举措，扩大示范优势。 围绕“当好示范者”，集中开展讨论：发挥红船起航地的政治优势，如何争做党组织战斗力强党员先锋模范作用发挥好的示范；发挥司法行政职能优势，如何争做围绕中心服务大局推动改革发展的示范；发挥近年来法治宣传取得成功经验的优势，如何争做“七五”普法先进的示范；发挥人民调解和特殊人群管理体制机制优势，如何争做“平安嘉兴”建设推动者的示范；发挥“两个高水平”建设实践优势，如何争做法律服务保障改善民生的示范；发挥践行习近平新时代中国特色社会主义思想示范地和弘扬“红船精神”示范地的地域优势，如何争做锻造高素质专业化司法行政红船铁军的示范。 要立足本地本单位发展实际，科学分析现有优势和潜在优势，结合实际，明确争示范的项目，列出具体思路、目标、举措，进一步廓清示范方向，明确“在哪些方面作示范，具体示范内容是什么，在哪个层级作示范”，形成“争示范清单”。要立足高站位，对照“争示范清单”排出任务表、路线图，形成专门的工作实施方案。抢抓机遇，自加压力，大胆创新，切实把工作要求转化为在更高层次上谋划示范、争做示范的实际行动。 四、工作要求 （一）认真组织领导。各级党组织要切实提高政治站位，提升思想认识，以强烈的政治责任感组织干部、党员开展思想观念大解放。要结合实际作出部署安排，及时制定具体操作方案。各级领导班子既要带头开展专题讨论，又要主动下沉到所联系的部门、单位参加专题讨论会。领导班子主要负责同志要担负起第一责任人职责，对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，从严从实抓好各项工作。 （二）及时落实工作。要根据专题方案，及时落实各环节工作任务，有序组织开展。要结合各自实际情况，确定讨论重点。市局党委会每次开展讨论后，各级党组织压茬推进。专题讨论后，形成对应清单，三次专题讨论结束后，对讨论情况进行梳理汇总，形成工作总结。原则上，参加专题讨论的各级党员、干部要在三次专题讨论结束后，向所在党委、基层党组织提交一份“新时代思想汇报”，详细汇报个人通过大讨论，思想观念上的主要转变和下一步的努力方向。同时，各单位要进一步加大走访收集问题的整改力度，采取“问题编号、整改销号”的方式，确保事事有回音、件件有着落。 （三）积极营造氛围。充分运用报刊、广播、电视、网络等传统媒体和新媒体作用，通过开设专题专栏、开展“晒一晒，赛一赛”活动，梳理典型案例、举办成果展等多种形式，及时反映“思想观念大解放”工作进展和成效，总结推广好经验好做法。有条件的单位可通过组织演讲、辩论等活动丰富讨论方式，营造浓厚氛围。 附件：1．找差距清单 2．学先进清单 3．争示范清单
找差距清单 上报单位：
学先进清单 上报单位：
争示范清单 上报单位：
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