为全面深化新时代“网格连心，组团服务”工作，努力打造新时期基层治理“桐乡样板”，桐乡市司法局从强化保障、完善机制、塑造亮点三方面入手，创新打造“一米调解”工作品牌，助力完善矛盾纠纷多元化解新格局。  

一、架起“支撑点”，筑牢组织保障“主阵地”。一是延伸“微”网络。按照区域性、整体性、适度性原则，在全市科学合理划分微网格的基础上，将原有市镇村三级主体调解网络进行延伸，形成“市—镇—村—网格—微网格”五级矛盾纠纷化解体系，进一步延伸调解工作触角。二是建强“微”队伍。吸纳一批热心调解工作，有经验有威望的老党员、老干部、居民骨干、新居民代表等人员为人民调解员，参与到村（居）、新农村集聚点、商业街区等矛盾纠纷化解中，增强网格内调解力量。三是强化“微”保障。规范网格一级人民调解案件记录、人民调解卷宗制作，根据实际情况将调解工作纳入人民调解“以奖代补”奖励范围，并实行乡镇“一比一”配套机制。

二、把握“关键点”，提供纠纷化解“通行证”。一是信息采集“快”反应。按照“网格随时排、村（居）日日排、镇（街）每周排”的要求，借助“微嘉园”“云司法”等载体，引导群众运用“报事”功能，及时上传“身边事”“自身事”，报送矛盾隐患点，为信息研判提供第一手资料。二是疑难纠纷“齐”参与。对于疑难复杂纠纷，微网格长无法现场处理的，及时将问题提交到村（社区）调解站，必要时由镇（街道）统筹相关部门协调处置，共同参与化解，力争将矛盾化解在萌芽状态。三是法律服务“高”效能。深化三级法律服务团模式，整合法律服务团资源，推进政策入网、法律入网、服务入网，试点由“三官一师”和司法所成员组建专职法治网格指导员队伍，通过整合队伍优势，实现法治力量下沉，承担法治指导、法律咨询、矛盾化解等22项职责。截至目前，专职法治网格指导员成功组团调解纠纷8件，其中化解易引发“民转刑”纠纷2件。  

三、抓实“落脚点”，锻造调解品牌“金钥匙”。一是搭建“微”驿站。总结推广崇福镇“毛毛阿姨调解驿站”的“四个一”工作法，随身携带一个笔记本，通过挨家挨户走访、留条子、观动向等方式，收集记录每户信息并根据变更情况随时进行动态更新，做到对微网格内人口清、户数清、变化清、问题清。在微网格内建立11个微信群，开展矛盾纠纷“云”调解，实现居民高度自治。二是实行“微”模式。发挥人民调解品牌工作室的辐射带动效应，形成“工作室调解员—网格员—微网格员”三级联动微模式。如梧桐街道“九曲一和”工作室通过设置“睦邻调解组、法治教育组、民情收帮组”等7个工作小组，实行固定坐堂、咨询接待、回访服务3大制度，化解婚姻家庭、邻里纠纷等矛盾纠纷。今年来，社区微网格员共收集矛盾隐患信息90余条，化解矛盾纠纷120余件。三是推行“微”调解。创新“三治融合”基层治理模式，在“一约两会三团”的基础上充分发挥妇女力量，组建大麻镇“麻花议事团”，试点由村（社区）妇联执委、妇女组长、女党员等女性骨干组建“麻花”调解室并在全镇11个村（社区）全面铺开。自成立以来，共成功化解各类矛盾纠纷84件。

桐乡市局