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闵某不服嘉善县人民政府办公室作出的《嘉善县人民政府政府信息公开申请答复书》

发布日期:2020-07-20 字号:[ ]

嘉兴市人民政府

 

                

嘉政复字〔201955号

      

申请人:闵某 

被申请人:嘉善县人民政府

 

申请人闵某不服嘉善县人民政府办公室作出的《嘉善县人民政府政府信息公开申请答复书》,于2019927日向本机关申请行政复议,请求依法撤销该答复书并责令依法公开政府信息。本机关受理后依法进行了审查,因案情复杂,延期三十日作出决定,本案现已审理终结。

申请人闵某述称:闵某系浙江省嘉兴市嘉善县杨庙镇*养殖场和房屋的所有权人,现该房屋因“杭州湾跨海大桥北连接线(二期)”项目面临征收。为核实该项目涉及的分户补偿是否公平、公正,申请公开如下信息:“该项目涉及到的杨庙镇*所有村民征收补偿、补助费用发放、使用情况的明细。”嘉善县人民政府于2019年8月16日作出《延期答复告知书》,并于2019年9月16日作出《嘉善县人民政府政府信息公开申请答复书》,但并未告知闵某所申请的上述相关信息,而是以其他信息代替。嘉善县人民政府称“杨庙镇*”不在“杭州湾跨海大桥北连接线(二期)”土地征收范围内没有现实依据。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十九条的规定,本案涉及的虽然是集体土地征收,但对于分户补偿情况是否应予公开可以参照适用。因此,嘉善县人民政府未根据闵某要求给予答复,故提起行政复议申请,请求撤销该答复书并责令嘉善县人民政府依法公开其申请的政府信息。

被申请人嘉善县人民政府辩称:嘉善县人民政府作出的答复事实清楚,程序合法,依据正确。2019年7月22日,嘉善县人民政府收到闵某递交的申请表,要求获取:“杭州湾跨海大桥北连接线(二期)项目涉及到的杨庙镇*村所有村民征收补偿、补偿费用发放、使用情况的明细”的政府信息。嘉善县人民政府于同年7月26日向具体负责土地征收的嘉善县自然资源和规划局发出《政府信息公开协办单》一份,了解闵某申请的所在地块的土地征收情况及相关信息,嘉善县自然资源和规划局于2019年8月1日出具《政府信息公开协办回执单》一份,明确闵某所提及的“杨庙镇*”不在“杭州湾跨海大桥北连接线(二期)项目”土地征收范围内,因此闵某要求获取的政府信息不存在。经嘉善县人民政府信息公开工作机构负责人同意,于2019年8月16日作出《延期答复告知书》并寄送给闵某2019年9月16日,嘉善县人民政府办公室作出《嘉善县人民政府政府信息公开申请答复书》:“你所申请的‘杭州湾跨海大桥北连接线(二期)项目所涉及的杨庙镇*村所有村民征收补偿、补偿费用发放、使用情况明细。’该政府信息不存在。根据你的承包合同,你所承包的土地隶属杨庙镇*,为此出于便民原则,我们提供嘉善县自然资源和规划局保存的与‘杭州湾跨海大桥北连接线(二期)所涉及的天凝镇*所有村民征收补偿的明细’表述相近或相关的‘嘉善县统一征地办公室与嘉善县天凝镇*村民委员会签订的《征地补偿协议》’一份。”以上答复符合《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十三条、三十六条第(二)项、第(四)项规定,事实清楚、程序合法、依据正确,请求驳回申请人提出的复议请求。

本机关查明:2019年7月22日,嘉善县人民政府收到闵某提交的《政府信息公开申请表》,要求获取“杭州湾跨海大桥北连接线(二期)项目涉及到的杨庙镇*村所有村民征收补偿、补助费用发放、使用情况的明细”。2019年7月26日,嘉善县人民政府向嘉善县自然资源和规划局发出《嘉善县人民政府政府信息公开协办单》,核实闵某申请公开的相关信息。2019年8月1日,嘉善县自然资源和规划局作出《政府信息公开协办回执》,载明闵某申请的“‘杭州湾跨海大桥北接线(二期)项目所涉及的天凝镇*村所有村民征收补偿、补助费用发放、适用情况的明细’信息中提及的‘天凝镇*’不在‘杭州湾跨海大桥北接线(二期)项目’土地征收范围内,故该政府信息不存在。” 经负责人批准,嘉善县人民政府办公室于2019年8月16日作出《延期答复告知书》并送达闵某2019年9月16日,嘉善县人民政府办公室作出《嘉善县人民政府政府信息公开申请答复书》,答复称:“经向具体负责土地征收的嘉善县自然资源和规划局了解,您所申请中所提及的‘杨庙镇*’不在‘杭州湾跨海大桥北接线(二期)项目’土地征收范围内,因此,你所申请的‘该项目所涉及的杨庙镇*村所有村民征收补偿、补偿费用发放、使用情况的明细’该政府信息不存在。根据你的承包合同,你所承包的土地隶属杨庙镇*,为此出于便民原则,我们提供嘉善县自然资源和规划局保存的与‘杭州湾跨海大桥北连接线(二期)所涉及的天凝镇*所有村民征收补偿的明细’表述相近或相关的‘嘉善县统一征地办公室与嘉善县天凝镇*村民委员会签订的征地补偿协议’一份。”并寄送给闵某闵某对该答复书不服,引发本案争议。

另查明,根据《勘测定界图》显示,闵某所申请的“杨庙镇*”不在杭州湾跨海大桥北接线(二期)工程(嘉善段)的用地范围线内。

以上事实,有《政府信息公开申请表》《稻田浅塘养殖承包合同》《嘉善县人民政府政府信息公开协办单》、《政府信息公开协办回执》《征地补偿协议》《勘测定界图》《延期答复告知书》、《嘉善县人民政府政府信息公开申请答复书》、送达回证等证据为证。

本机关认为,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条规定,对政府信息公开申请,行政机关根据下列情况分别作出答复:……(四)经检索没有所申请公开信息的,告知申请人该政府信息不存在;……。本案中,嘉善县人民政府经向嘉善县自然资源和规划局核实,闵某申请的“杭州湾跨海大桥北接线(二期)项目所涉及的天凝镇*村所有村民征收补偿、补助费用发放、适用情况的明细”信息中提及的“天凝镇*”不在杭州湾跨海大桥北接线(二期)项目土地征收范围内,故答复其该政府信息不存在,并无不当。嘉善县人民政府于2019年7月22日收到闵某提交的信息公开申请,经嘉善县人民政府信息公开工作机构负责人同意,于同年8月16日作出延期答复通知,并于同年9月16日作出书面答复,答复程序符合法律规定。

根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(一)项之规定,决定如下:

维持嘉善县人民政府作出的《嘉善县人民政府政府信息公开申请答复书》。

申请人闵某如不服本复议决定,可在收到本决定书之日起十五日内向嘉兴市中级人民法院起诉。

 

嘉兴市人民政府

                                 201912月20





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