12月3日上午，海宁市“全域送达”改革试点工作推进会在海宁市政府会议中心召开，全面吹响了党政机关文书送达改革的冲锋号。今年以来，海宁市以“多跨协同、集成共享”为理念，以法院原有送达应用场景为基础，健全“自动化流程管控、有效送达判断、文书防伪鉴别”机制，打造覆盖全市党政机关的“全域送达”系统。

一是集约共建，构建完整地址库。依托党政机关业务系统所登记的信息，建立包含人员、地址、手机号、邮箱等内容的地址信息库，及时更新并智能确立优先地址。以企业注册登记为例，注册登记时预留送达地址，企业迁移实时更新，送达地址全市共享。

二是集成共享，提高送达成功率。建立人工集约中心，通过语音确认送达地址功能，标准化推进送达地址确认工作。发起人通过系统语音功能联系受送达人的，联系过程亦可全程录音并同步留存数据。通过电话录音方式固定送达地址，实现送达过程“精准化”、送达程序“零瑕疵”。

三是系统重塑，实现送达电子化。通过浙政钉工作台统一入口或直接对接业务系统，线上发起一键送达，利用政法服务网、浙里办、浙政钉以及短信提醒功能，实现受送达人在线查阅送达文书。短信统一标志为“海宁全域送达系统”，防止收件人误判“诈骗信息”，影响送达效果。

四是集中统建，完善线下送达能力。建立全市党政机关文书集约送达中心，各机关送达文书均可实现“线上一键推送”至邮政EMS业务系统，由目的地邮政公司负责打印签章文书，缩短文书取寄时间，使用专用标志封面封装寄送、专人管理，形成标准、高效、科学的文书送达专项管理制度。

五是全程留痕，提升送达反馈时效。建立统一文书送达反馈机制，线上送达文书自动生成送达回证并签章，线下送达文书的回执由邮政公司扫描上传，确保文书送达信息实时反馈，送达节点及时回传。送达信息永久保存，送达人可随时登录系统查阅送达记录，确保送达结果“有据可查”。

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海宁市局