平湖市司法局始终坚持把全面深化基层合法性审查全覆盖和决策制定规范化作为重点工作，创新绘制思维导图，高质量推进合法性审查标准化建设，努力打通基层依法治理“最后一公里”，撬动基层依法治理水平的整体提升。

一、以思维导图理顺审查体系，推进合法性审查标准化。根据省、嘉兴市统一部署，结合平湖实际，研究并制定出台了《关于加强镇街道法治政府（依法行政）工作机构和队伍建设的意见》，并绘制思维导图，明晰审查机构责任，理顺工作机制，明确审查范围。明确镇街道合法性审查工作的主体责任，明确党政主要负责人为法治建设的第一责任人，建立由镇街道党政办牵头、司法所协同、法律顾问参与的合法性审查形式，构建专职法治员事前反馈意见、事中参与会议、事后审查纪要的工作模式。建立合法性审查目录化管理制度，梳理党的规范性文件、行政规范性文件、重大行政决策、重大行政执法决定、行政机关合同等五项内容的合法性审核目录清单，做到审查范围精准合理，确保合法性审查工作规范有序。

二、以思维导图厘清审查流程，推进合法性审查规范化。绘制重大行政决策目录编制流程图和重大行政决策事项程序流程图，对决策目录管理、决策程序、决策的执行、评估和监督等工作予以规范，经严格审核筛选，5项列入2022年市政府重大行政决策目录，34个市级部门、8个镇街道重大行政决策目录清单均在门户网站公示，实现重大行政决策目录化管理全覆盖。编制行政规范性文件“三统一”流程图，集事项目录、梳理表、办事指南于一图，内容精准，流程优化。同时公布合法性审查意见书等格式样本供使用参考，固定合法审查工作内容和工作流程，稳步推进合法性审查规范化建设。

三、以思维导图提升审查质效，推进合法性审查高效化。编写合法性审查全覆盖工作指引，对合法性审查的适用范围、送审流程、审查时限等进行细化、量化。建立“公众参与—风险评估—专家论证—合法性审查—集体讨论决定”审查互动流程，全面提升决策质量。认真贯彻落实全国稳住经济大盘电视电话会议精神，建立助企纾困政策优先审查机制，对涉及疫情防控、助企纾困等因紧急情况需要及时制定的行政规范性文件，主动协助起草单位依法依规履行简易程序，对政策措施逐条审核把关，均当天出具审核意见，做到优先审核、快速高效，出具合法性审查意见18条，合法性审查意见采纳率100%，为《平湖市人民政府关于印发平湖市抗疫情稳增长的若干政策意见的通知》等政策的快速出台赢得时间，确保合法性审查工作精准高效。

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