嘉兴市推动公证特邀调解 助力法院多元解纷 |
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近年来,嘉兴市公证行业坚持发展新时代“枫桥经验”,积极探索矛盾纠纷多元化解方式,公证机构以特邀调解组织身份参与司法调解,充分发挥公证在多元纠纷解决机制建设中的推动和保障作用,有效提高多元解纷的联动性、协同性、主动性,促进诉源治理体系化、法治化、实质化。 一是建强组织队伍,夯实调解基础。2021年,桐乡市公证处作为全市第一家特邀调解组织入驻桐乡市社会矛盾纠纷调处化解中心,2022年,市誉天公证处入驻嘉兴市南湖区人民法院。组建有法律、金融、保险等专业知识和工作经验的公证特邀调解团队,承接人民法院金融纠纷、商事合同纠纷、保险人代位求偿权纠纷等专业案件调解工作。由辅助人员做好法院委托或委派调解案件的内部分流、登记造册、数据上传等工作,各调解员专人专线开展调解,保障调解工作有序进行,提高调解效率。 二是畅通衔接机制,规范调解流程。公证处与人民法院签订《关于建立特邀调解机制的协议》,使公证特邀调解与法院立案、审理程序等各项工作有效衔接,根据纠纷性质和当事人意愿引导当事人选择非诉方式解决纠纷,当事人同意诉前调解的案件,落实诉调对接,分流交办,实现调解工作与诉讼服务无缝对接,提升解决纠纷效率。形成成熟的诉前调解流程和详细的文书案卷,做到一案一档、专人专案,保证解决纠纷的专业性和规范性。实行“调解协议+司法确认”模式,调解成功制作调解协议书后组织各方做好司法确认申请工作,提升调解案件的执行力。 三是优化工作模式,提升调解质效。充分发挥调解优势,通过线上和线下相结合的方式,让当事人“最多跑一次”,甚至“一次不用跑”,依托“浙江解纷码”等系统落实诉调对接,利用较短时间在双方当事人自愿协商基础上解决矛盾。调解过程中,调解员积极引导当事人当场履行,对于涉及标的金额较大、当场履行存在困难的,引导分期支付,并进行后续跟踪,提醒当事人在约定的时间内及时履行。2022年,桐乡市公证处公证特邀调解组织共接收法院委托调解案件1620件,其中调解成功991件,成功率达61.2%。市誉天公证处公证特邀调解组织自2022年3月开展工作,全年共接收法院委托调解的案件3216件,调解成功率已达36%。在缓解法院审判压力、节约司法资源的同时,形成了化解矛盾纠纷合力,助力营造共建共治共享社会治理格局。 (未经授权,请勿转载!) 市局公共法律服务管理处 |
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