6月30日，秀洲区“法助小微”企业应用正式上线，在全国率先探索小微企业法治素养评价体系。通过创新打造“法助小微”平台，提升小微企业从业人员法治素养，提升小微企业合规经营能力、市场竞争能力、抵御风险能力，助力打造一流法治化营商环境。应用入选全省重大改革“一本账S2”和数字法治“一本账S3”。

一、首创小微企业法治素养评价，确定惠企权益

一是首创企业法治素养评价。企业法治素养研究在全国尚属空白。秀洲区聘请专家团队，在全国率先探索小微企业法治素养评价体系。确定组织制度建设、守法合规经营5项一级指标25项三级指标，动态生成小微企业法治素养得分。二是开展法治素养星级评定。综合司法处理、行政处罚等50项具体数据，由浙江省“大综合一体化”执法监管数字应用、省小微企业云平台等5大平台，市场监管、综合执法、人社、应急管理、生态环境等13个部门提供，形成全区小微企业法治素养得分23688份。三是制定出台惠企权益政策。制定小微企业法治素养评价管理办法，根据企业法治素养星级，相应享受免费法律顾问、年度法治素养优秀企业、诚信守法企业、免费法律讲座、免费法律服务券等权益，其中贷款权益与秀洲区“信用积分”平台打通。全区38家企业获评市、区两级诚信守法企业。

二、聚焦小微企业全生命周期，开展精准普法

一是聚焦企业合规重点领域。针对企业合规，确定企业治理合规、劳动人事合规等四大板块，梳理展示劳动人事、合同风险、安全生产、环保等10个企业最为关注的领域内容，助推法治宣传从“大水漫灌”到“精准滴灌”。二是聚焦矛盾纠纷多发领域。去年以来，区法院受理涉企商事案件9361件，其中60%为合同类纠纷。根据区法院、区人民调解大数据，从小微企业多发频发的矛盾纠纷和实际需求出发，分析不同阶段企业特点，梳理高频法律风险点68个。三是聚焦特色产业突出领域。突出秀洲区光伏新能源、时尚纺织、智能家居3大特色产业，对光伏、汇创等3个工业社区企业进行抽样调查，运用“法律风险提示+典型案例发布”模式开展精准普法。如秀洲区王店镇是我国最大的集成装饰(吊顶)产业基地，全国行业排名第一。该行业矛盾纠纷集中在合同和知识产权，针对性梳理“外观专利侵权”等法律风险9个。

三、夯实小微企业依法治理基础，助力企业成长

一是服务精准对接。平台提供“法律咨询”“法治体检”“讲座预约”“常见文书下载”等服务。成立79名资深律师组成的秀洲区小微企业法律服务团，根据律师专长领域细分，方便企业检索对接，开展深度服务。试运行以来，为企业提供在线体检1472次，法律咨询2120次，发现法律问题1650个。二是风险协同治理。加强法治风险判断，根据普法责任制推送至各部门，形成风险分析、线索推送、事件处置、服务评价的工作闭环，预防相关案件发生，减少矛盾纠纷，为“普法责任制”履职评估提供依据。三是执普有效融合。与区应急管理局试点，根据《嘉兴市应急管理系统轻微违法行为不予行政处罚事项清单（试行）》，在涉及企业轻微违法行为不予处罚时，同步通过“法助小微”开展在线学法，帮助行政相对人正确理解法律规定。

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市局普法与依法治理处，秀洲区局