嘉善县司法局“三链一体”有效推动长三角一体化行政执法监督协同 |
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嘉善县司法局通过形成“生态链、区块链、监督链”三大链接,有效推动长三角生态绿色一体化发展示范区跨域执法监督协同。 一是建立跨域协同执法生态链。探索长三角行政执法协作机制,青吴嘉三地联合出台《示范区行政执法协同指导意见》《示范区行政执法评议协同办法》等8项制度文件,建立标准适用统一机制、案件管辖协调机制、执法资源共享机制、执法协作配合机制等三地执法协同机制。作为全国首个区域一体化行政执法协同机制获评浙江省改革突破奖。编制《示范区行政裁量权基准协同建设工作方案》《示范区重点行政执法领域指导案例培育工作方案》等明确主要任务和责任分工 。截至目前,三地已开展执法案卷互评、联合执法等执法协作、监督协同工作61次,培育生态环境、市场监管、公安等6大领域优秀执法指导案例30个。 二是推动区域执法数字化区块链。嘉善县司法局牵头建设示范区执法司法跨域协作应用,依托区块链技术,实现跨域数据共享、跨域联合执法、跨域证据互认、跨域集体会商、案件交叉评查、执法基准协同6大应用场景。截至目前,已汇集青吴嘉三地用户数据436条,数据字典387条,行政处罚数据1455条;案件移送效率提速83.3%,争议协调成功率提升56%,执法协同办案率达90%以上;跨域证据协查从平均20个工作日压缩至平均2个工作日,大大提升了三地协作执法效能。应用获评浙江省“大综合一体化”行政执法改革“最佳实践”。 三是打造三地贯通协同监督链。建立三地行政执法争议专家库,为长三角示范区办理重大、疑难、复杂的行政执法案件提供咨询意见,推动实现长三角地区执法案件“类案类判”;连续三年开展示范区行政执法案件交叉评查活动,涉及9个领域54宗行政处罚案件,评查结果三地通报。打造文明有“理”执法品牌,以“服务+执法”营造优质法治化营商环境。已梳理三地46家行政执法部门892项行政处罚“免罚轻罚”事项,形成第一批次62项《示范区涉企轻微违法行为免罚提示清单》。今年以来,三地办理免罚、轻罚案件2626余件,金额超8000万元。 |
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