近年来，海盐县司法局持续关注基层法治队伍的培育工作，通过建立合法性审查队伍、形成合法性审查培训体系、建立合法性审查指导体系三项举措提高基层合法性审查能力。

一是推动镇街建立“1+1+N”的合法性审查队伍。镇街合法性审查改革攻坚试点以来，要求镇街从内部调岗、公开招录等方式配备专职合法性审查人员，专职人员通过法律职业资格考试，持证上岗。各镇街目前均已配套“1+1+N”的合法性审查队伍，即1名专职审查人员、1名专业法律顾问，司法所、综合执法队、公职律师等N名兼职审查人员。目前，各镇街已配备合法性审查人员37人，其中专职10名，法学专业29名，具有法律职业资格23名。

二是形成“理论+实战”的合法性审查培训体系。今年，县司法局共组织合法性审查专题培训4次，围绕《浙江省合法性审查工作规定》、合法性审查工作指引、政府信息公开、土地征收、行政处罚开展专题辅导，近200人次参与培训。组织开展合法性审查主题沙龙，对招商引资协议审查的重点、要点进行专题研讨，各镇街法律顾问均积极参与。组织开展镇街合法性审查“以岗代训”活动，各镇（街道）选员到县司法局协助开展合法性审查工作，通过实际参与政府重大行政决策、行政规范性文件、行政协议、重大执法决定的审查，提高合法性审查的能力。今年以来，已实现“以岗代训”全覆盖，协助审查文件、协议共30余份。

三是建立“线上+线下”的合法性审查指导体系。改革攻坚以来，县司法局通过合法性审查小程序日常备案审查和季度工作督查“线上+线下”两种途径，发现镇街合法性审查中存在的问题，并指导其整改。今年以来，共开展备案审查150余次，发现问题40余处；开展季度督查3次，发现问题30余处，以上问题均反馈各镇街整改。通过“指导+督查”，今年以来，镇街合法性审查能力显著提升，各项行政行为在行政复议及行政诉讼中均未被纠错。